Cámara de Diputados: habrá sesión el jueves para aprobar el Consenso Fiscal 2021

Consenso Fiscal

La iniciativa ya cuenta con media sanción del Senado, y pese a ser rechazada por la porción mayoritaria de Juntos por el Cambio, tiene garantizada la aprobación dado que cuenta con el apoyo de los bloques intermedios y de los diputados radicales que responden a los gobernadores de ese signo político.

La sorpresa tiene que ver con que quedó afuera de la agenda de la sesión la prórroga de seis impuestos nacionales que vencen el 31 de diciembre de este año. Se trata de Bienes Personales, impuesto a las Ganancias, impuesto al cheque, monotributo, impuesto adicional de emergencia a la venta de cigarrillos y el impuesto a la creación del fondo para la promoción de cooperativas.

Juntos por el Cambio firmó un dictamen de minoría porque no está de acuerdo en avalar la continuidad de Bienes Personales en los términos en que quedó configurado a partir de los cambios impuestos por el oficialismo a fines del año pasado. Proponen volver a las alícuotas que se establecieron durante el macrismo, con un tope de 0,75%, y eliminando la sobretasa del 2,25% que se aplica a los bienes radicados en el exterior.

También proponen cambios al impuesto a los débitos y créditos bancarios (“impuesto al cheque”), de forma tal que pueda ser computado hasta el 60% a cuenta del impuesto a las Ganancias.

En este caso, el Frente de Todos no tenía garantizada la aprobación, pese a que el dictamen de mayoría contó con la firma del misionero Diego Sartori del interbloque Provincias Unidas. Sin los votos de una parte del interbloque Federal y de los cuatro legisladores del Frente de Izquierda no alcanzaría la mayoría propia para asegurarse la media sanción en Diputados.

En ese sentido, continuarán las negociaciones y el debate se postergará para que sea tratado conjuntamente con el debate del Presupuesto 2023, que debería presentarse en Diputados el mismo jueves.

Proyecto de agroindustria: ¿habrá aprobación?

Más allá de la voluntad del oficialismo, el proyecto del Poder Ejecutivo sobre agroindustria, impulsado por Sergio Massa desde su etapa como presidente de la Cámara de Diputados. Sin embargo, este debate deberá esperar para llegar a debate en el recinto, puesto que aún no tuvo el dictamen necesario en comisiones.

Hasta el momento, hubo presencia de funcionarios y representantes del sector, entre ellos el secretario de Agricultura, Juan José Bahillo. La conmoción del atentado a Cristina cambió el foco de la atención del oficialismo, por lo que se intentará acelerar con aquellos temas pendientes, para cerrarlos antes de fin de año.

El proyecto de Agroindustria fue presentado en la Casa Rosada por el presidente Alberto Fernández y por la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner el 30 de septiembre del año pasado en medio de las PASO y de las elecciones legislativas.

Proyectos en rojo y verde: qué se aprobará y qué no

El paquete que genera problemas es el que prorroga, por varios años, impuestos como Bienes Personales, IVA y Ganancias, así como asignaciones específicas. El kirchnerismo apuró el dictamen y recibió críticas desde la oposición de Juntos por el Cambio.

De hecho, en el texto hay tributos que, en un mismo artículo, necesitan mayorías simple y absoluta del pleno de la Cámara baja, situación que choca con la técnica legislativa mínima para considerar como seria la iniciativa.

Por otra parte, el proyecto que no tendrá problemas este jueves para convertirse en ley, en caso de volver a reactivarse el recinto, es el que proveerá de “recursos a instituciones formadoras de enfermería y se establecerá un sistema de becas a estudiantes de instituciones públicas y privadas de todo el país”, así como el de otorgar carácter de ley al Programa Nacional de Formación de Enfermería en la órbita del Ministerio de Educación.

Juan Manzur irá al Congreso el miércoles

La Cámara de Diputados recibirá el próximo miércoles al jefe de Gabinete, Juan Manzur. El funcionario oficialista visitará por primera vez el recinto, desde que ocupa ese cargo, y dará un informe sobre la marcha de la gestión de Gobierno.

Con la asunción en Economía de Sergio Massa, Manzur pidió a la presidenta de la Cámara baja, Cecilia Moreau, la postergación de su visita para esta semana.

La presencia de Manzur es clave, puesto que se espera el adelanto de varias definiciones clave, entre ellas los lineamientos del Presupuesto 2023. Además se espera profundizar más sobre una prórroga impositiva trascendental, que intentará llevar el FdT al recinto.

La presencia de Manzur implica, en la previa, casi 4.000 respuestas a diferentes consultas de los bloques legislativos. La economía se llevará gran parte del intercambio que habrá en el recinto con el jefe de Gabinete, a la espera del plan de gastos para el año próximo y los clásicos reclamos de los gobernadores que, en su mayoría oficialistas, pretenden -como siempre- blindarse del ajuste del Gobierno nacional y quedar inmunes de las quejas en el plano local.