Caputo presentará cambios en Inocencia Fiscal para movilizar dólares no declarados
El nuevo proyecto buscará flexibilizar el Régimen Simplificado de Ganancias, eliminar límites y permitir correcciones en las declaraciones juradas sin perder los beneficios. La iniciativa será enviada al Congreso tras los cuestionamientos planteados por contadores y especialistas tributarios.
El ministro de Economía, Luis Caputo, presentará una nueva versión del proyecto de Inocencia Fiscal con el objetivo de introducir modificaciones en el Régimen Simplificado de Declaración Jurada del Impuesto a las Ganancias administrado por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero. La iniciativa será enviada al Congreso y forma parte de la estrategia oficial para incentivar la utilización de los dólares que permanecen fuera del sistema financiero.
La propuesta, denominada Inocencia Fiscal II, busca corregir algunos aspectos de la ley aprobada a comienzos de 2026, que reformó el Régimen Penal Tributario y estableció un mecanismo simplificado para el pago de Ganancias. La normativa vigente permite utilizar ahorros por hasta $100 millones sin sanciones fiscales, siempre que el contribuyente cumpla determinados límites de ingresos y patrimonio.
Según informó Ámbito, uno de los principales cambios será la eliminación de los topes previstos en el esquema actual. El Gobierno también propondrá que los contribuyentes puedan rectificar sus declaraciones juradas ante inconsistencias detectadas por ARCA, sin quedar automáticamente excluidos del régimen ni perder sus beneficios, siempre que regularicen la situación.
Los profesionales de ciencias económicas habían advertido que el sistema podía generar consecuencias desproporcionadas ante errores formales o diferencias menores. Bajo la reglamentación vigente, una observación de ARCA podía provocar la pérdida de las ventajas otorgadas por el régimen, incluso cuando el contribuyente estuviera dispuesto a corregir la declaración y pagar el importe correspondiente.
El anteproyecto establecerá además que, hasta el 31 de diciembre de 2027, los fondos utilizados por los contribuyentes alcanzados por la presunción de exactitud conservarán un tratamiento especial. La intención es otorgar mayor seguridad jurídica a quienes decidan ingresar sus ahorros al circuito formal y reducir el riesgo de fiscalizaciones posteriores sin fundamentos objetivos.
ARCA solo podría impugnar una declaración jurada cuando demuestre, mediante información verificable, la existencia de diferencias significativas. La propuesta contempla también la exención de determinadas multas para quienes hayan regularizado previamente ajustes correspondientes a Ganancias o al Impuesto al Valor Agregado y posteriormente adhieran al régimen simplificado.
La legislación aprobada a comienzos de año ya había elevado los montos necesarios para configurar delitos tributarios. El umbral de evasión simple pasó de $1,5 millones a $100 millones, mientras que el correspondiente a la evasión agravada aumentó de $15 millones a $1.000 millones. También se actualizaron los valores aplicables a la utilización de facturas apócrifas, la apropiación de impuestos retenidos y el aprovechamiento indebido de beneficios fiscales.
La norma mantiene la facultad de ARCA para evitar una denuncia penal cuando el contribuyente regularice su situación antes del comienzo de una causa judicial o cancele la deuda junto con los intereses y recargos dentro de los plazos establecidos. Asimismo, redujo a tres años el período disponible para fiscalizar operaciones no declaradas, reclamar impuestos omitidos o aplicar sanciones.
Al régimen pueden incorporarse personas humanas y sucesiones indivisas residentes en Argentina que, durante los tres ejercicios fiscales analizados, hayan registrado ingresos de hasta $1.000 millones y un patrimonio de hasta $10.000 millones. Además, no deben estar clasificadas por el organismo recaudador como grandes contribuyentes nacionales.
La presentación se realizará después de que el Ejecutivo prorrogara hasta el 27 de agosto el plazo para presentar las declaraciones juradas de Ganancias correspondientes al período fiscal 2025, aunque mantuvo el vencimiento del pago para el 27 de julio. El primer anticipo del impuesto también fue reprogramado para septiembre, tras las reuniones entre Economía, ARCA y los consejos profesionales.
Con estos cambios, el Gobierno busca ampliar la adhesión al régimen, brindar mayor previsibilidad a los contribuyentes y estimular la circulación de fondos que permanecen fuera del sistema. La efectividad de la iniciativa dependerá de la aprobación legislativa y de la confianza que el nuevo esquema genere entre ahorristas, empresas y profesionales tributarios.
